為貫徹落實《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）和《公安機關實施保安服務管理條例辦法》（以下簡稱《辦法》），按照公安部有關要求，結合我省實際情況，經(jīng)河北省研究決定，治安管理局制定本方案，具體內容如下：
一、工作目標
通過保安員資格考試，進一步規(guī)范我省保安服務管理，純潔保安隊伍，提升保安員整體素質，提高保安服務質量，積極促進我省保安服務業(yè)健康發(fā)展。2015年8月底前，組織完成全省現(xiàn)有保安服務公司保安員資格考試發(fā)證工作；2015年12月底前，組織完成全省機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及物業(yè)服務企業(yè)等自行招用保安員單位保安員資格考試發(fā)證工作。自2016年開始，各地保安員資格考試要納入日常工作，每年各地組織保安員資格考試不得少于2次，要嚴格按照本方案有關要求組織考試。
二、報考范圍
保安服務業(yè)實行從業(yè)準入制度。按照《條例》第二條規(guī)定，參加保安員資格考試的人員包括：
（一）保安服務公司為客戶單位提供門衛(wèi)、巡邏、守護、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等服務的人員。同時，按照《公安部關于保安技防服務管理有關問題的批復》（附件1），開展報警運營服務的企業(yè)中從事人工值守和現(xiàn)場處置工作的人員也要參加保安員資格考試，實現(xiàn)持證上崗；
（二）機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位招用的從事本單位門衛(wèi)、巡邏、守護等安全防范工作的人員；
（三）物業(yè)服務企業(yè)招用的在物業(yè)管理區(qū)域內開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等服務的人員；
（四）其他準備從事保安服務的人員。
三、職責分工
我省保安員資格考試工作實行“分級管理，各司其職，明確責任，逐級落實”的工作制度。
（一）省公安廳負責對全省保安員資格考試進行監(jiān)督指導，辦理保安員資格考試收費標準和分成的報批，管理考試題庫，監(jiān)制《中華人民共和國保安員證》（以下簡稱《保安員證》），協(xié)調處理各地在工作中遇到的問題。
（二）各設區(qū)市公安機關、冀中公安局、定州、辛集市公安局（以下簡稱設區(qū)市公安機關）負責到同級財政、物價部門辦理《收費許可證》、領取票據(jù)等相關收費手續(xù)，制定工作方案，及時發(fā)布保安員考試有關通知及資訊，確定報名點、考試點（包括機考、筆試、體能測試），編排考場，分類組織理論考試和體能測試，核發(fā)《準考證》和《保安員證》等。
（三）各縣（市、區(qū)）公安機關負責本地保安員資格考試的報名、政審、指紋、影像及個人基礎信息采集，并將基本信息全部錄入河北省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)，發(fā)放《保安員證》。
四、工作流程
（一）設置報名點
各設區(qū)市公安機關要結合本地保安員數(shù)量及分布等實際情況，科學合理地在縣（市、區(qū)）級公安機關保安監(jiān)管部門或基層派出所設立保安員考試報名點，各報名點需具備活體指紋采集設備和數(shù)碼相機。
（二）設置理論考試點和體能測試點
各設區(qū)市公安機關要本著便民、高效的原則，確定理論考試點和體能測試點，編排設置考場，安排考務和技術人員等進行組織實施。理論考試點設立要相對集中，體能測試點要具備滿足參加體能測試報考人數(shù)和體能測試項目的場地。
（三）報名
凡年滿18周歲的中國公民，身體健康，品行良好，具有初中以上學歷，無違法犯罪記錄的，由本人或保安服務從業(yè)單位組織應參考人員到所在地報名點報名，同時按照規(guī)定交納考試費用，并提交下列材料：
1、二代身份證原件；
2、縣級以上醫(yī)院出具的體檢證明原件；
3、戶口所在地或現(xiàn)居住地公安派出所出具的有無違法犯罪記錄的證明原件；
4、初中以上學歷證明原件。
有下列情形之一的，不得參加保安員資格考試：
1、曾被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的；
2、曾因故意犯罪被刑事處罰的；
3、被吊銷保安員證未滿3年的；
4、曾兩次被吊銷保安員證的。
（四）采集指紋信息和數(shù)碼照片
各考試報名點在受理保安員資格考試報名時，應采集考試申請人的十指指紋信息和數(shù)碼照片。采集指紋信息原則上使用活體指紋采集設備，采集的指紋信息應當符合《十指指紋信息卡式樣》（GA/T790-2008）等相關行業(yè)標準，十指指紋卡號統(tǒng)一采用“BA”+“身份證號”的形式編制。發(fā)現(xiàn)采集指紋信息質量不合格的，要按照要求重新采集。采集數(shù)碼照片可通過二代身份證閱讀器讀取考試申請人的數(shù)碼相片，也可以通過二代證辦證系統(tǒng)，按照二代身份證的人像采集標準，當場采集數(shù)碼照片。
（五）資格審核
各報名點對考試申請人提交的相關材料，應當在認真審驗原件的基礎上，一并掃描錄入河北省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)，各報名點不再保存紙質材料。
縣（市、區(qū)）級公安機關（報名點）為審核單位，應當安排專人依法嚴格對申請人所提交的材料進行審核，并通過河北省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)與相關系統(tǒng)對申請人員信息進行自動比對審核，經(jīng)審核符合要求的進行確認，流轉至設區(qū)市公安機關。
設區(qū)市公安機關為復核單位，對經(jīng)過縣（市、區(qū)）級公安機關（報名點）審核符合要求的申請人信息進行復核，確認后流轉至互聯(lián)網(wǎng)河北省社會信息采集平臺。由設區(qū)市公安機關或縣（市、區(qū)）級公安機關（報名點）通知考試申請人或保安從業(yè)單位在考試前10天登陸河北省社會信息采集平臺（www.hbscpt.com）自行打印《準考證》。考生憑準考證和有效身份證件參加考試。
（六）組織實施考試
一是理論考試。理論考試內容要嚴格按照公安部下發(fā)的《國家保安員資格考試大綱》中相關內容的要求，采用統(tǒng)一的國家保安員資格考試題庫，由設區(qū)市公安機關組織相關考務人員實施考試并全程監(jiān)督�？荚囋囶}不得少于100題，時間為90分鐘，成績60分以上者為合格。理論考試方式采用機考和筆答相結合方式進行，申請人不滿50周歲的全部采用機考，51周歲以上的可選擇機考或筆答。對采用機考作答的，免費使用河北省保安從業(yè)人員考試系統(tǒng)。對選用紙筆作答的，各地要安排足夠人員嚴格管理試卷分發(fā)、運送、存放、監(jiān)考、閱卷、評分等工作。
二是體能測試。理論考試合格的參加體能測試（評分標準見附件2）。體能測試共有三項：男性，
理論考試不合格的可免費申請補考一次，補考具體時間由設區(qū)市公安機關結合各地實際統(tǒng)籌組織安排。體能測試不合格的，申請人可當場申請補考一次。對經(jīng)過補考仍不合格的重新參加考試，并按照要求交納考試費用。
（七）核發(fā)《保安員證》
保安員資格考試理論考試和體能測試成績合格者，由各設區(qū)市公安機關將成績錄入我省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)，經(jīng)核對無誤后進行確認流轉至省級公安機關。經(jīng)省廳確認授權后，各設區(qū)市公安機關方可通過我省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)打印帶有“河北省公安廳保安員資格專用章”電子印章和保安員個人信息的《保安員證》，由考試申請人或保安從業(yè)單位從縣（市、區(qū)）級公安機關（報名點）申領。
五、注意事項
（一）關于資格考試收費標準。省財政廳、省物價局正式印發(fā)了《關于保安員資格考試收費標準及有關問題的通知》（冀價行費〔2014〕59號）, 各地要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。請各地及時到當?shù)匚飪r、財政部門辦理《收費許可證》、領取票據(jù)等相關收費手續(xù)，省直管縣定州、辛集市公安局到本地物價、財政部門辦理相關收費手續(xù)。冀中公安局到省級物價、財政部門辦理相關收費手續(xù)。各地要嚴格按照國家有關規(guī)定收取保安員資格考試費，做到收支兩條線，�？顚Ｓ�。同時，由報考申請人在報名時繳納考試費用。
（二）關于資格考試學習培訓。省廳已經(jīng)開發(fā)了河北省保安從業(yè)人員考試系統(tǒng)，并于
（三）關于《保安員證》制式規(guī)定。我省《保安員證》由各設區(qū)市公安機關按照公安部規(guī)定和標準統(tǒng)一印制，省公安廳監(jiān)制。為使全省統(tǒng)一，各地制作《保安員證》式樣后，報經(jīng)省廳審核確認后再進行印制。保安員證編號由河北省保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)自動生成。第一個字為河北省簡稱“冀”，后12位數(shù)字中，前兩位為發(fā)證市級公安機關編號（編號依次為石家莊01，唐山02，秦皇島03，邯鄲04，邢臺05，保定06，張家口07，承德08，滄州09，廊坊10，衡水11，冀中00，定州12，辛集13），中間四位為發(fā)證年份，最后六位為發(fā)證順序號，從000001開始。“地址”應填寫常駐戶口所在地住址�！氨０矎臉I(yè)記錄”中的“工作單位”應填寫保安員簽訂勞動合同的保安從業(yè)單位名稱，“印章”蓋相應保安從業(yè)單位印章。《保安員證》在全國范圍內有效，是保安員從業(yè)資格的有效證件，不得涂改、轉讓和出借，保安員在執(zhí)行保安勤務時應隨身攜帶本人的《保安員證》。如有遺失或損毀，應立即上報發(fā)證機關申請補發(fā)，工本費由申請人自負。
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。保安員資格考試發(fā)證工作是加強保安隊伍規(guī)范化管理、提高保安隊伍整體素質、促進保安服務業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各級公安機關特別是主要負責同志務必要提高認識，高度重視，切實加強組織領導，制定切實有效實施方案，明確職責，分解任務，落實責任，采取有力措施，確保在規(guī)定時間內完成工作任務。
（二）加強協(xié)調配合，及時反饋信息。此次保安員考試發(fā)證涉及面廣，時間緊，任務重，各級公安機關和保安從業(yè)單位要認真進行籌劃，切實做好相關工作。市、縣兩級公安機關要加強協(xié)調配合，確�？荚図樌M行。同時，要加強信息反饋，及時交流經(jīng)驗做法，確保在規(guī)定時間內完成全省現(xiàn)有保安員資格考試發(fā)證工作。工作期間，各地好的經(jīng)驗做法要及時上報。
（三）嚴格監(jiān)督檢查，確保公正公平。各級公安機關要認真履行監(jiān)管職責，建立監(jiān)督檢查制度，制定報名、考試、發(fā)證具體規(guī)定和工作紀律。要做好考卷的保密工作，嚴格監(jiān)考工作，對設區(qū)市公安機關組織的考試，省廳視情派員現(xiàn)場監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，經(jīng)核查屬實，可取消考試結果，通報處理，另行組織考試。對因組織不嚴密，造成不良輿論影響的要倒查追責。任何地方都不得委托保安從業(yè)單位和保安培訓單位從事報名審查、考試組織和發(fā)證等工作。省廳將隨時對保安員考試發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查，切實維護保安員考試發(fā)證工作的權威性和嚴肅性。